美國(guó)對(duì)于著色劑的管理非常嚴(yán)格,需要經(jīng)過(guò)批次認(rèn)證或?qū)徟某绦?。目前,美?guó)聯(lián)邦法規(guī)第21篇“食品與藥品”中已收錄的化妝品用著色劑有65種,可分為兩類(lèi):
- 免于認(rèn)證:21 CFR第73條C部分收錄有29種著色劑,通常來(lái)源于植物、動(dòng)物或礦物。法規(guī)中規(guī)定了原料的特性、規(guī)格、使用范圍、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等。
- 需要認(rèn)證:21 CFR第74條C部分收錄有36種著色劑,通常是有機(jī)合成的著色劑。法規(guī)中同樣規(guī)定了原料的特性、規(guī)格、使用范圍、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等要求。這些原料的使用都需要通過(guò)美國(guó)FDA批次認(rèn)證以確保每批次都符合成分和純度要求。對(duì)于已經(jīng)通過(guò)批次認(rèn)證但重新包裝的,也需要進(jìn)行再包裝批次認(rèn)證。
著色劑批次認(rèn)證申請(qǐng)需要進(jìn)行一系列的工作,包括確認(rèn)產(chǎn)品是否屬于FDA認(rèn)證范圍、申請(qǐng)批次認(rèn)證賬號(hào)、在線認(rèn)證申請(qǐng)、寄送樣品供FDA檢驗(yàn)等。對(duì)于美國(guó)境外的原料商,還需要指定美國(guó)代理人。
批次認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
著色劑類(lèi)型 | 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | ||
純品色(包括色淀) | $0.35/每磅,但此類(lèi)費(fèi)用不得低于224美元 | ||
重新包裝的已認(rèn)證著色劑和著色劑混合物 | ≤100磅:$35 | 100<X≤1000磅:$35+超過(guò)部分$0.06/每磅 | >1000磅: $89+超過(guò)部分$0.02/每磅 |
任何定期申請(qǐng)認(rèn)證服務(wù)的個(gè)人都可以在請(qǐng)求前提前存款,作為本部分規(guī)定費(fèi)用的預(yù)付款。但無(wú)論著色劑批次是否通過(guò)認(rèn)證測(cè)試,費(fèi)用均不予退還。
賬戶(hù)申請(qǐng)
將公司負(fù)責(zé)人簽署的開(kāi)立賬戶(hù)請(qǐng)求函以郵件形式發(fā)送至color.cert@fda.hhs.gov。用公司抬頭的信紙寫(xiě)請(qǐng)求函,內(nèi)容包括、公司名稱(chēng)、所有地址(生產(chǎn)、業(yè)務(wù)和倉(cāng)庫(kù))、公司負(fù)責(zé)人的聯(lián)系信息(郵箱、電話號(hào)碼)、對(duì)于境外公司,還需提供美國(guó)代理人的姓名和聯(lián)系方式。
申請(qǐng)表信息
根據(jù)需認(rèn)證著色劑類(lèi)型(如純色著色劑、色淀、著色劑混合物以及已認(rèn)證過(guò)著色劑但重新包裝的著色劑)填寫(xiě)相應(yīng)的信息表,信息表內(nèi)容主要有:著色劑名稱(chēng)、生產(chǎn)商的批次號(hào)、批次數(shù)量、申請(qǐng)人的名稱(chēng)和郵政地址、附上任何擬使用的標(biāo)簽或標(biāo)簽等。
- 純色著色劑認(rèn)證申請(qǐng)信息
純色著色劑名稱(chēng)應(yīng)為21 CFR第74、81部分所列的名稱(chēng)。此類(lèi)著色劑認(rèn)證所需信息如下圖所示:
- 色淀認(rèn)證申請(qǐng)信息
色淀名稱(chēng)應(yīng)為21 CFR第82部分描述的方式衍生的名稱(chēng)。此類(lèi)著色劑認(rèn)證所需信息如下圖所示:
- 混合著色劑認(rèn)證申請(qǐng)信息
混合著色劑是指兩種或多種純色著色劑混合,或由一種或多種純色著色劑與稀釋劑制成的混合物。若混合著色劑含有21 CFR第74條中收錄的著色劑,則需進(jìn)行批次認(rèn)證。但如果混合著色劑中含有的純色著色劑可免于認(rèn)證或都已經(jīng)過(guò)批次認(rèn)證,且混合后純色著色劑的性質(zhì)未發(fā)生變化,那么混合物無(wú)需進(jìn)行批次認(rèn)證。
著色劑混合物名稱(chēng)應(yīng)為請(qǐng)求認(rèn)證的人給定的混合物名稱(chēng)。此類(lèi)著色劑認(rèn)證所需信息如下圖所示:
- 已認(rèn)證過(guò)著色劑但重新包裝的著色劑認(rèn)證申請(qǐng)信息
重新包裝的名稱(chēng)應(yīng)為21 CFR第80部分(h)(1)、(2)或(3)項(xiàng)中適用的名稱(chēng)。此類(lèi)著色劑認(rèn)證所需信息如下圖所示:
認(rèn)證通過(guò)或拒絕
FDA收到樣品后,專(zhuān)員會(huì)對(duì)樣品進(jìn)行分析評(píng)估(通常不超過(guò)5個(gè)工作日)。經(jīng)過(guò)必要的調(diào)查后,若判定提交的請(qǐng)求不包含對(duì)關(guān)鍵事實(shí)的虛假陳述,符合法規(guī)規(guī)定的規(guī)格和條件,專(zhuān)員將向申請(qǐng)人發(fā)放證書(shū)。證書(shū)內(nèi)容包括:著色劑名稱(chēng)、認(rèn)證用途、FDA批號(hào)、批次重量、生產(chǎn)商名稱(chēng)和地址等。
如果批次不符合要求,F(xiàn)DA將拒絕認(rèn)證,并向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。
標(biāo)簽要求
所有著色劑都必須標(biāo)有足夠的信息,以確保它們的安全使用,并允許確定其是否符合法規(guī)規(guī)定的任何限制。著色劑標(biāo)簽應(yīng)說(shuō)明:
(1) 純品色名稱(chēng)或組成該著色劑的每個(gè)成分的名稱(chēng)(如果是混合物)。
(2) 表明著色劑使用的一般限制聲明,如“僅供食品使用”;“用于食品、藥品和化妝品使用”;“僅用于外部應(yīng)用的藥品中使用”。
(3) 如果法規(guī)對(duì)純品色的一般或特定用途有定量限制,那么純品色以單位/體積重或按重量百分比計(jì)。
(4) 如果有穩(wěn)定性數(shù)據(jù)要求,要包含失效日期。
具有限量或其它限制的著色劑,標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)說(shuō)明。例如“不要應(yīng)用于眼部使用的產(chǎn)品中”、“不能用于注射用藥物著色”。
需要認(rèn)證的著色劑,其標(biāo)簽中還應(yīng)包括獲得的批次認(rèn)證號(hào),但以下情況除外:家用產(chǎn)品含有的純色著色劑不超過(guò)15%,且包裝凈含量不超過(guò)3盎司。且生產(chǎn)商向FDA書(shū)面說(shuō)明,采用相關(guān)代碼號(hào)與批次認(rèn)證號(hào)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。那么標(biāo)簽上可采用代碼號(hào)替代批次認(rèn)證號(hào)。
待認(rèn)證批次的原料處理
取樣后的待認(rèn)證批次的原料應(yīng)儲(chǔ)存于防止成分變化的容器中,并由申請(qǐng)人管理。在獲得證書(shū)前,必須通過(guò)標(biāo)簽或其他方式明確標(biāo)記并禁止使用。
批次認(rèn)證后的原料處理
著色劑獲得批次認(rèn)證后,申請(qǐng)人應(yīng)通過(guò)標(biāo)簽將其與認(rèn)證批號(hào)相關(guān)聯(lián),并需以防止成分變化的方式儲(chǔ)存,直至按照規(guī)定包裝和標(biāo)記。
記錄保留
著色劑獲得批次認(rèn)證后,需要有完整的使用情況記錄。當(dāng)監(jiān)管部門(mén)工作人員要求提供記錄時(shí),必須給出至少兩年內(nèi)的記錄,并允許其檢查庫(kù)存清單以核對(duì)準(zhǔn)確性。這些記錄應(yīng)包括使用數(shù)量、日期、種類(lèi),批次的每次發(fā)貨或交付數(shù)量和日期,以及接收人的姓名和地址,并且必須與其他記錄分開(kāi)保存。
認(rèn)證失效
通過(guò)欺詐或虛假陳述獲得的證書(shū)無(wú)效;著色劑組成變化的,相關(guān)證書(shū)將在變化的著色劑上失效,失效后的著色劑除非符合特定條件否則將被視為未獲得認(rèn)證;若包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定、密封未按規(guī)定、著色劑用途不符、規(guī)格被撤銷(xiāo)或修訂,相應(yīng)證書(shū)亦失效。
暫停認(rèn)證
下述情況將被暫定認(rèn)證:通過(guò)欺詐或虛假陳述獲得的證書(shū);偽造要求保留的記錄;未能保留、提供或核實(shí)所需的記錄;拒絕食品和藥物管理局授權(quán)人員檢查生產(chǎn)著色劑及其衍生物的設(shè)施、工藝和配方。
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